Wednesday 7 March 2018

Brexit opções de comércio


O Reino Unido em uma Europa em mudança.
O projeto documentará os padrões comerciais atuais do Reino Unido com a UE e o resto do mundo. Para fazer isso, iremos desenhar no Banco de Dados de Entrada-Saída Mundial (WIOD). Em seguida, utilizará dados administrativos detalhados sobre as empresas para descrever as proporções de trabalhadores empregados em diferentes indústrias em alto grau de desagregação geográfica.
Para entender em que medida uma maior exposição a choques comerciais conduz realmente a impactos econômicos mais duradouros em trabalhadores ou regiões afetados, o projeto examinará os efeitos do mercado de trabalho associados a dois choques comerciais históricos.
Finalmente, com base nos resultados dos exercícios anteriores, o projeto realizará uma revisão das possíveis políticas regionais e do mercado de trabalho visando aliviar o ônus do ajuste para as pessoas afetadas pelos choques comerciais.

Se um 'Brexit suave' estiver de volta à mesa, quais são as opções para o Reino Unido?
As eleições gerais de 2017 resultaram em um parlamento suspenso - lançando os planos do Reino Unido para deixar a União Européia em desordem.
Theresa May estava esperando um mandato forte antes das principais negociações com a União Européia na partida da Grã-Bretanha, mas não está claro o que será a posição do Reino Unido ou quem liderará as negociações.
Com as chamadas de grupos empresariais e políticos para que as negociações sejam adiadas, agora falamos que o Reino Unido pode ser forçado a buscar um "Brexit suave".
Mas quais são as outras opções disponíveis para o Reino Unido se ele recuar de uma ruptura limpa com a UE?
Como outros países fazem isso?
O Reino Unido poderia tentar negociar a adesão ao estilo norueguês da Área Econômica Européia (EEE), o que lhe conferiria acesso quase total ao mercado único, ao mesmo tempo que deixaria que ele fizesse negócios comerciais sem o resto da UE. No entanto, teria que pagar no orçamento da UE.
A opção "suiça" - baseada em uma multiplicidade de acordos comerciais bilaterais - concederia acesso parcial ao mercado único em troca de uma contribuição menor do orçamento da UE.
T urkey tem acesso livre de tarifas para a maior parte do mercado único, mas o acordo de união aduaneira significa que tem que abater tarifas em comércio não-UE.
O Reino Unido também poderia conduzir o comércio sob as regras da Organização Mundial do Comércio, mas enfrentaria tarifas sobre as importações.
O chefe da OMC também sugeriu que a Grã-Bretanha também deveria voltar a solicitar a adesão.
Qual a melhor escolha?
E conomists são claros. Um acordo de estilo norueguês, o mais próximo que o Reino Unido poderia chegar à adesão à UE sem estar no clube, é melhor para a economia. Christian Schulz, um economista do Citi, disse que no ano passado seria a opção "menos prejudicial" para o Reino Unido e o resto do bloco.
Como isso aconteceria?
O Reino Unido foi um membro fundador da Associação Europeia de Comércio Livre "Outer Seven" (EFTA) Estados na década de 1960. Reagir a este bloco proporcionaria uma rota para o EEE.
Isto proporcionaria acesso ao mercado único e permitiria ao Reino Unido estabelecer suas próprias regras na agricultura, pesca, justiça e assuntos internos.
Mas o resto da UE - e os quatro estados da EFTA, Noruega, Islândia, Liechtenstein e Suíça - teriam que concordar.
Enquanto alguns são céticos - Wolfgang Schaeuble, ministro das Finanças alemão, disse que "não funcionará" - outros são mais receptivos.
Francois Villeroy de Galhau, chefe do banco central da França, sugeriu que os formuladores de políticas aprovariam a adesão ao EEE, enquanto Alexander Stubb, ex-ministro das Finanças da Finlândia, disse que era importante que o resto da UE mantinha o Reino Unido "o mais próximo possível". "O Reino Unido se tornará uma nova Noruega", disse ele.
S am Bowman, diretor executivo do Adam Smith Institute, pensou no ano passado que a opção EEE seria sobre a mesa.
"Enquanto todos nós pedimos é o mesmo acordo que outros países têm, a UE acharia muito difícil dizer não, porque seria uma pena clara e flagrante para a partida", afirmou.
Quais são os profissionais?
A adesão à E EA permitiria à Cidade de Londres manter os preciosos "direitos de passaporte" que significam que as empresas podem fazer negócios transfronteiriços em qualquer parte do bloco.
"O passaporte é importante se quisermos que a Cidade seja uma base para as instituições financeiras internacionais", disse o Sr. Bowman.
"É por esta razão que todas as advertências que ouvimos dos bancos que podem precisar deixar a cidade dependem de que o Reino Unido deixe o mercado único - se ficarmos, pouco mudará".
E os contras?
O acesso ao mercado único exigiria que o Reino Unido respeitasse as quatro liberdades da UE: de bens, serviços, mão-de-obra e capital.
É provável que isso seja rejeitado por Brexiteers que querem reduzir a imigração. O manifesto Tory também confirmou o compromisso do partido em levar a imigração para as "dezenas de milhares" por ano.
L iechtenstein, um membro da EFTA, já restringe a livre circulação, enquanto a Noruega voluntariamente escolheu aderir à zona sem fronteiras Schengen.
Existem também disposições de emergência no tratado EEE que podem permitir que a Grã-Bretanha faça o mesmo.
É possível que um acordo britânico possa envolver novos elementos - mas depende se a UE esteja disposta a fazer concessões.
A UE estaria disposta a permitir um Brexit suave?
É uma questão chave. Com a posição de negociação do Reino Unido aparentemente enfraquecida por outra votação divisória, continua a ser visto se os parceiros da UE terão disposição para fazer concessões sobre a natureza do seu futuro acordo.
Ainda outro objetivo próprio, depois de Cameron agora em maio, tornará as negociações complexas ainda mais complicadas.
T heresa May desencadeou o artigo 50 em 29 de março, estabelecendo o relógio marcando um período de dois anos para negociar a saída do Reino Unido da União Européia.
A reacção inicial ao resultado das eleições do representante do Parlamento Europeu, Brejit, Guy Verhofstadt, não tem sido encorajadora: "Outro objetivo próprio, depois de Cameron agora em maio, tornará as negociações complexas ainda mais complicadas".
Brexit está completamente fora da mesa?
De modo nenhum. O Partido Conservador comprometeu-se a se mostrar relutante em abandonar com pressa, e pode ter o apoio do Partido Uniãoista Democrático, se quisesse promover a legislação.
A maioria dos especialistas aceita que é difícil para um governo minoritário obter seu próprio caminho completamente mesmo quando não está negociando um acordo de saída complicado.
E não se esqueça, se nenhum acordo pode ser alcançado nos próximos dois anos, um Brexit difícil é o resultado padrão.
Donald Tusk, o presidente da UE, advertiu nesta manhã: "Nós não sabemos quando o Brexit fala começa. Sabemos quando eles devem terminar. Faça o seu melhor para evitar um "não acordo" como resultado de "não negociações". & Quot;
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&cópia de; Telegraph Media Group Limited, 2018.
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Opções de comércio Brexit
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As opções para o relacionamento comercial do Reino Unido com a UE.
Por que as pessoas falam sobre isso (novamente)?
Na eleição geral de 2017, a primeira-ministra, Theresa May, procurou um mandato para a sua visão de Brexit, no discurso de Lancaster House e nos dois White Papers subseqüentes publicados no início deste ano, para tirar o Reino Unido do mercado único da UE e deixar a União Aduaneira. Futuras relações com o Reino Unido seriam regidas através de um novo acordo de comércio livre "atrevido e ambicioso", abrangendo não apenas o comércio, mas a cooperação de segurança.
O fracasso do primeiro-ministro em obter uma maioria nos Comuns desencadeou um debate sobre se ela ainda tem um mandato para essa visão da Brexit. Os argumentos centram na necessidade de "suavizar" a Brexit e de dar mais prioridade à economia ao cortar a migração ou insistir em deixar a jurisdição do Tribunal de Justiça Europeu (TJCE). Outros termos utilizados são a necessidade de um "Brexit aberto", conforme descrito pela líder conservadora escocesa Ruth Davidson, ou um "Brexit pragmático" pelo chanceler Philip Hammond.
Outros, incluindo George Osborne e Nigel Farage, dizem que a "opção da Noruega" de deixar a UE, mas se juntar à Área Econômica Européia (EEE), pode estar nos cartões. Daniel Hannan, deputado europeu, nos sugere que podemos seguir o modelo suíço de múltiplos acordos bilaterais. Alguns empresários defendem a permanência na União Aduaneira da UE, pelo menos a curto prazo, para evitar a margem do penhasco e minimizar a interrupção das cadeias de abastecimento.
Como essas opções se acumulam contra os objetivos do primeiro-ministro?
A tabela abaixo compara as principais opções, com base em acordos existentes que a UE possui com outros países - e a opção de deixar a UE com "nenhum acordo" no local. Ele analisa a forma como as futuras negociações futuras se comparam com as linhas vermelhas do Primeiro Ministro e o que eles podem significar para a ambição do Reino Unido de manter "o comércio mais livre possível" e "como comércio contínuo possível" com a UE.
Os principais pontos a serem observados são:
1. Opção de Noruega: permanecer no mercado único da UE e deixar a união aduaneira significaria acesso total ao mercado único tanto para bens como para serviços, mas o Reino Unido teria de continuar a respeitar as quatro liberdades da UE, incluindo a liberdade de circulação. Teria que aceitar o acervo e os regulamentos da UE, sem ter uma palavra a dizer sobre o que essas regras podem parecer no futuro. O Reino Unido ficaria sujeito ao Tribunal da Associação Europeia de Comércio Livre (EFTA) e não ao TJCE (embora esse tribunal siga os acórdãos do TJCE). O Reino Unido seria livre para prosseguir a sua própria política comercial independente, embora na prática a Noruega, juntamente com outros países da EFTA, muitas vezes negociem como um bloco.
2. Opção de Turquia: deixar o mercado único da UE e a União Aduaneira da UE, mas criar uma nova união aduaneira com a UE. Isto asseguraria o comércio livre de tarifas para os bens abrangidos pela nova união aduaneira, mas significaria aplicar a tarifa externa comum da UE para o comércio para os produtos importados de outros países. Seguindo o modelo da Turquia, eliminaria a maioria das cheques e controles para produtos industriais, mas ainda significaria que as empresas deveriam cumprir a documentação de fronteira variada, o que não conduzia uma borda perfeita e sem atrito. A aceitação da tarifa externa comum da UE também restringiria a capacidade do Reino Unido de realizar novos acordos comerciais e exigir que o Reino Unido cumpra um número substancial de regulamentos dos produtos da UE.
3. Saindo do Mercado Único e União Aduaneira, mas negociando um novo acordo de comércio livre e alfandegário sob medida. É o que o primeiro-ministro e David Davis querem fazer. Três modelos potenciais que poderiam constituir a base de tal acordo são:
Opção suíça: múltiplos acordos bilaterais: a Suíça tem um acordo personalizado com a UE, com base em mais de 120 acordos bilaterais desenvolvidos nas últimas duas décadas. Os suíços têm comércio livre de tarifas com a UE e acesso limitado ao mercado único da UE para serviços. Em contrapartida, no entanto, os suíços aceitam a livre circulação de pessoas e cumprem os regulamentos da UE em relação às partes do mercado único de que acessam, sem ter uma palavra a dizer sobre o que essas regras se parecem. Eles podem prosseguir uma política comercial independente, embora, na prática, muitas vezes negociem com outros países da EFTA. Ucrânia opção: área de comércio abrangente e abrangente. O acordo de associação da Ucrânia com a UE prevê um acesso quase completo ao mercado único através de um acordo especial concebido como um primeiro passo potencial para a adesão total da UE. Isso proporciona à Ucrânia um acesso sem precedentes ao mercado de bens e serviços, especialmente serviços financeiros. A Ucrânia deve respeitar os regulamentos e o acervo da UE, mas não existe uma livre circulação de pessoas. Este arranjo abrange também questões que vão além do comércio, como a cooperação de segurança. Opção do Canadá: um acordo econômico e comercial abrangente: o novo acordo da UE com o Canadá permite o comércio livre de tarifas com o Mercado Único de bens industriais e alguns produtos agrícolas, mas um acesso muito limitado para os serviços. O Canadá não precisa cumprir os regulamentos da UE, mas há reconhecimento mútuo em que cada parte aceita os regulamentos do outro país para o acesso ao mercado de alguns serviços. Pode levar a sua própria política comercial, mas isso significa controles aduaneiros e cumprimento dos controles de "regras de origem".
4. Opção da Organização Mundial do Comércio (OMC): deixar o mercado único e a união aduaneira sem um acordo. A opção final seria que o Reino Unido saísse sem um acordo comercial futuro. O Reino Unido voltaria a negociar com o bloco de 27 estados membros em termos da OMC, o que significa que tanto a UE como o Reino Unido aplicariam tarifas para o comércio entre eles. Sem acordo sobre a equivalência regulamentar entre a UE eo Reino Unido, não haveria acesso preferencial ao mercado da UE para os serviços. Também não haveria acordos bilaterais bilaterais para facilitar o fluxo de comércio - uma situação sem precedentes, dado que nenhum país importante negocia com a UE somente em termos da OMC.
Então, qual opção?
Todas estas opções devem ser ponderadas para a aceitação política, impacto econômico de curto e longo prazo, e dependem da vontade da UE-27 de acordar um acordo sobre este tipo de base com o Reino Unido. Alguns também podem constituir a base para um arranjo de transição, enquanto o Reino Unido e a UE negociam um acordo de longo prazo ou, enquanto o Reino Unido implementa os sistemas para gerenciar seu novo relacionamento com a UE.
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Brexit: Quais são as opções?
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O governo do Reino Unido e a UE estabeleceram suas demandas e as negociações formais de Brexit devem começar na próxima semana.
Ele vem depois de uma eleição geral que Theresa May esperava fortalecesse sua mão de negociação - mas que acabou apagando sua maioria.
Aqueles que esperam manter laços íntimos com a UE se sentem encorajados - eles dizem que o resultado foi uma rejeição da abordagem do PM e estão pedindo um compromisso em suas demandas de negociação.
Mas os ministros dizem que não haverá mudança de curso - dizendo que o voto do ano passado para sair deve ser honrado.
Com extensas conversações por vir, e pouco esperado para ser decidido antes das eleições alemãs em setembro, será um tempo antes de ver o que a Brexit parece.
Enquanto isso, aqui está um guia para alguns dos assuntos principais para discussão.
Brexit duro ou Brexit macio?
Ainda não há uma definição rigorosa, e às vezes significam coisas diferentes para pessoas diferentes, mas geralmente se referem à proximidade do relacionamento do Reino Unido com a UE, pós-Brexit.
Então, em um extremo, "difícil" (ou "limpo") a Brexit poderia envolver o abandono sem um acordo.
Isto não significaria nenhum compromisso em questões como a livre circulação de pessoas, deixando o mercado único da UE e negociando com a UE como se fosse qualquer outro país fora da Europa, com base nas regras da Organização Mundial do Comércio.
Isso significaria - pelo menos no curto prazo antes de um acordo comercial - o Reino Unido e a UE provavelmente aplicariam tarifas e outras restrições comerciais umas sobre as outras.
No outro extremo da escala, um Brexit "suave" poderia envolver manter laços estreitos com a UE, possivelmente através de alguma forma de adesão ao mercado único da União Européia, em troca de um certo grau de livre circulação.
O que o Reino Unido quer: a Sra. May disse que espera conseguir um acordo que seja bom para ambos os lados - mas não descartou sair sem um.
O comércio do Reino Unido com a UE.
Como parte da UE, o Reino Unido está no seu mercado único, possibilitando o comércio livre de tarifas entre os membros.
Mas o que acontecerá quando sair?
Alguns outros países já têm seus próprios arranjos e estes podem dar uma idéia do que está por vir para o Reino Unido.
A Noruega, por exemplo, tem pleno acesso ao mercado único, mas é obrigada a fazer uma contribuição financeira e aceitar a maioria das leis da UE e todos os cidadãos da UE podem se mudar para viver e trabalhar lá, de acordo com as leis de livre circulação.
Outro exemplo é o Canadá - que concordou com um novo acordo comercial, incluindo o acesso preferencial ao mercado único, sem todas as obrigações que a Noruega e a Suíça enfrentam, cujo acesso ao mercado da UE é regido por uma série de acordos bilaterais.
O que o Reino Unido quer: a Sra. May diz que o Reino Unido não aceitará a livre circulação de pessoas - e se retirará do mercado único. Em seu lugar, ela quer elaborar um acordo abrangente de comércio livre com a UE. E, enquanto a Brekit Brexit pode conter elementos dos arranjos descritos acima, a Sra. May enfatizou que o Reino Unido não quer um acordo "fora da prateleira".
Acesso ou membro?
"Acesso a" e "adesão" ao mercado único às vezes são usados ​​indistintamente, mas significam coisas muito diferentes.
Todos os 28 países da UE são membros de pleno direito do mercado único, o que lhes permite negociar uns com os outros com base nas quatro liberdades da UE: livre circulação de mercadorias, serviços, capital e pessoas.
O Espaço Económico Europeu (EEE), por outro lado, é o nome do mercado interno aberto entre a UE e a Noruega, a Islândia e o Liechtenstein.
O acordo EEE concede a estes três países acesso total ao mercado único europeu. Em contrapartida, estão sujeitos a obrigações da legislação da UE em áreas relevantes e têm de aceitar a livre circulação de pessoas.
O que o Reino Unido quer: em vez da sua atual adesão, uma nova relação comercial, que "pode ​​conter elementos" do mercado único.
E sobre a imigração?
Uma vez que sai da UE, o Reino Unido não precisa mais estar sujeito às regras de livre circulação, permitindo que os cidadãos trabalhem em outros países.
Assim, conseguirá definir as suas próprias regras de entrada para as pessoas que vivem em outros lugares da Europa.
O governo prometeu derrubar a migração líquida, mas o que isso vai fazer ainda não é claro.
Durante a campanha do referendo, Vote Leave pediu um sistema "baseado em pontos", semelhante ao usado na Austrália.
Mas este modelo, que envolve aplicações que são aceitas com base em habilidades, foi rejeitado pela Sra. May, que diz que não daria suficiente controle ao governo.
Uma alternativa é exigir que os migrantes tenham uma autorização de trabalho antes de começarem a trabalhar no Reino Unido, com ministros capazes de priorizar diferentes setores.
Também foi relatado um esquema de isenção de visto, semelhante ao usado pelos EUA, poderia ser aplicado aos britânicos para a UE.
Isso poderia envolver um pedido on-line e pagar uma taxa para visitar a UE, sem exigir um visto completo.
O que o Reino Unido quer: o movimento livre seja substituído por um sistema "que nos permita controlar números e encorajar os mais brilhantes e melhores para chegar a este país".
O que é uma união aduaneira?
Uma união aduaneira é um acordo entre países que concordam em não impor tarifas sobre os bens uns dos outros.
Eles também concordam em impor tarifas externas comuns sobre bens de países fora de sua união aduaneira.
O estabelecimento de tarifas externas comuns é o que distingue uma união aduaneira de uma área de livre comércio, onde os membros podem estabelecer suas próprias tarifas sobre os bens do resto do mundo.
Como membro da UE, o Reino Unido faz parte da união aduaneira.
Mas você não precisa ser um Estado membro para estar em uma união aduaneira com a UE.
Após Brexit, o Reino Unido poderia adotar um modelo similar à Turquia, que não é um membro da UE, mas negocia com a UE como parte de uma união aduaneira.
No entanto, isso seria impopular em alguns trimestres, ao aceitar estabelecer tarifas externas comuns, as uniões aduaneiras também limitam a liberdade de seus membros individuais para atingir seus próprios negócios comerciais.
O que o Reino Unido quer: em vez da sua adesão atual à união aduaneira, o Reino Unido "buscará um novo acordo aduaneiro com a UE".
Qual a diferença das eleições gerais?
Foi sugerido que a nova aritmética de Commons poderia influenciar a maneira como Brexit se destaca.
Por exemplo, o novo governo conservador minoritário está confiando no apoio do Partido Uniãoista Democrático da Irlanda do Norte para permanecer no poder.
O DUP é um forte defensor da Brexit - mas também quer evitar uma fronteira dura entre a Irlanda do Norte e a República da Irlanda e priorizar o comércio próximo com a UE. Estes podem não ser possíveis no cenário "sem negociação". A Sra. May recusou-se a excluir.
Enquanto isso, depois que os Tories ganharam 12 cadeiras na Escócia, a líder conservadora escocesa Ruth Davidson disse que era hora de "olhar de novo" na Brexit e buscar apoio entre os partidos, dizendo que o comércio livre deve estar no cerne do acordo final.
Os ativistas pró-UE afirmam que não há mais uma maioria das partes comuns para um "Brexit duro" - mas se esse é o caso, ou a influência da influência dos deputados, está longe de ser clara.
Arranjo transitório.
Houve muita conversa sobre um acordo provisório entre o Reino Unido e a UE antes que os termos finais sejam acordados.
Os defensores do plano dizem evitar o cenário de "precipício" que poderia ver as tarifas impostas às empresas assim que o Reino Unido deixa a UE e evitar um choque para a economia.
Isso parece ser aceito pela Sra. May, que falou da necessidade de permitir às empresas e ao governo o tempo para se adaptarem aos novos arranjos.
Nem todos estão convencidos de que isto é necessário - e alguns deputados conservadores querem que o Reino Unido saia da UE antes de negociar os termos.
O que o Reino Unido quer: um "processo faseado de implementação", mas não um "status de transição ilimitado".
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